以下化工項目建設的流程是對所有流程的大致概況,包括決策、勘察設計、建設準備、施工、生產準備、竣工驗收、考核評價七大階段。
一
策劃決策階段
決策階段,又稱為建設前期工作階段,主要包括編報項目建議書和可行性研究報告兩項工作內容。
項目建議書
對于政府投資工程項目,編報項目建議書是項目建設zui初階段的工作。
其主要作用是為了推薦建設項目,以便在一個確定的地區或部門內,以自然資源和市場預測為基礎,選擇建設項目。
項目建議書經批準后,可進行可行性研究工作,但并不表明項目非上不可,項目建議書不是項目的zui終決策。
可行性研究
可行性研究是在項目建議書被批準后,對項目在技術上和經濟上是否可行所進行的科學分析和論證。
化工行業項目可行性研究報告是項目實施主體為了實施某項經濟活動需要委托專業研究機構編撰的重要文件,其主要體現在如下幾個方面作用:
根據《國務院關于投資體制改革的決定》國發(2004)20號的規定,我國對不使用政府投資的項目實行核準和備案兩種批復方式,其中核準項目向政府部門提交項目申請報告,備案項目一般提交項目可行性研究報告。
同時,根據《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,對某些項目仍舊保留行政審批權,投資主體仍需向審批部門提交項目可行性研究報告。
項目投資方需要出具詳細的可行性研究報告,銀行等金融機構只有在確認項目具有償還貸款能力、不承擔過大的風險情況下,才會同意貸款。
此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術研發等實際運作方案。
主要用于進口設備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業、內資企業項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
企業在實施走出去戰略,對國外礦產資源和其他產業投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發展和改革委或省發改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。
我國當前對項目的節能和環保要求逐漸提高,項目實施需要進行環境評價,項目可行性研究報告可以作為環保部門審查項目對環境影響的依據,同時項目可行性研究報告也作為向項目建設所在地政府和規劃部門申請工業用地、施工許可證的依據。
二
勘察設計階段
勘察過程
復雜工程分為初勘和詳勘兩個階段。為設計提供實際依據。
設計過程
一般劃分為兩個階段,即初步設計階段和施工圖設計階段,對于大型復雜項目,可根據不同行業的特點和需要,在初步設計之后增加技術設計階段。
初步設計是設計的*步,如果初步設計提出的總概算超過可行性研究報告投資估算的10%以上或其他主要指標需要變動時,要重新報批可行性研究報告。
初步設計經主管部門審批后,建設項目被列入國家固定資產投資計劃,方可進行下一步的施工圖設計。
施工圖一經審查批準,不得擅自進行修改,必須重新報請原審批部門,由原審批部門委托審查機構審查后再批準實施。
三
建設準備階段
建設準備階段主要內容包括:
組建項目法人、征地、拆遷、“三通一平”乃至“七通一平”;
組織材料、設備訂貨;
辦理建設工程質量監督手續;
委托工程監理;
準備必要的施工圖紙;
組織施工招投標,擇優選定施工單位;
辦理施工許可證等。
按規定作好施工準備,具備開工條件后,建設單位申請開工,進入施工安裝階段。
四
施工階段
建設工程具備了開工條件并取得施工許可證后方可開工。項目新開工時間,按設計文件中規定的任何一項*性工程*次正式破土開槽時間而定。不需開槽的以正式打樁作為開工時間。
五
生產準備階段
對于生產性建設項目,在其竣工投產前,建設單位應適時地組織專門班子或機構,有計劃地做好生產準備工作,包括招收、培訓生產人員;
組織有關人員參加設備安裝、調試、工程驗收;
落實原材料供應;
組建生產管理機構,健全生產規章制度等。
生產準備是由建設階段轉入經營的一項重要工作。
六
竣工驗收階段
工程竣工驗收是全面考核建設成果、檢驗設計和施工質量的重要步驟,也是建設項目轉入生產和使用的標志。驗收合格后,建設單位編制竣工決算,項目正式投入使用。
七
考核評價階段
建設項目后評價是工程項目竣工投產、生產運營一段時間后,在對項目的立項決策、設計施工、竣工投產、生產運營等全過程進行系統評價的一種技術活動,是固定資產管理的一項重要內容,也是固定資產投資管理的zui后一個環節。
化工項目建設具體流程
將項目建設流程的七大階段細化來看,可拆分成24個較為重要的具體行為。小七將每個階段的行為主體及待辦事宜一一列出,可供參考!
1、可行性研究。(由企業或委托中介服務機構進行)
2、項目選址。(企業到規劃或建設部門辦理項目選址意見書、建設用地規劃許可證)
3、項目立項或備案。(由企業向發改委申請立項或備案)
4、進行環境影響評價。(企業委托有資質的中介服務機構進行)
5、環境影響評價批復。(環保部門批復環境影響報告)
6、進行安全預評價和職業病危害預評價報告。(企業委托有資質的中介服務機構)
7、安全預評價報告評審。(專家評審)
8、職業病危害預評價報告審核決定。(衛生部門)
9、安全預評價報告備案。(企業到安監部門備案)
10、安全審查。(安監部門進行安全審查)
11、政府批準。(安全審查合格后,由安監部門下發批準書)
12、申領工商營業執照。(企業憑批準書到工商管理部門辦理營業執照)
13、辦理土地使用證。(企業到國土管理部門辦理)
14、進行初步設計。(企業委托有資質的設計單位進行)
15、初步設計審查。(消防部門[消防設計審核意見書]、衛生部門[職業病防護設施設計審查意見]、安監部門[安全設施設計審查意見書]進行審查)
16、施工圖設計。(企業委托有資質的設計單位進行)
17、申領建設工程規劃許可證。(企業到規劃辦理建設工程規劃許可證)
18、申領建設施工許可證。(企業到建設部門辦理建設施工許可證)
19、消防驗收。(建設項目竣工后,消防部門組織竣工驗收)
20、辦理特種設備使用證。(企業到質監部門辦理)
21、試生產。(環保部門批復試生產周期)
22、竣工驗收。(衛生部門[職業病防護設施驗收意見]、環保部門[防治污染的設施的竣工驗收意見]、安監部門[安全設施竣工驗收意見書]進行驗收)
23、申領安全生產許可證。(?;飞a企業向省安監部門申領)。
24、申領工業產品生產許可證。(企業根據國家質監總局發布的目錄產品向省質監部門申領)